Un dossier conteniendo los resultados de 24 encuentros  con organizaciones sociales y dirigentes que se realizaron en el marco de la discusión del plan de descontaminación de Temuco y Padre Las Casas, entregó a la CONAMA Regional, el Centro de Estudios Ciudadanos CEACIS. 

La entidad se reunión con aproximadamente 800 personas, con las cuales se discutió directamente el plan. Asimismo un total de 580 personas naturales y 24 organizaciones sociales entregaron sus observaciones. 

La oPiñón estuvo ahí, desde el instante en que se gestó esta acción de participación ciudadana hasta las conclusiones. Hubo momentos con mucho diálogo, mucha incertidumbre, pues el futuro que queremos para ambas ciudades, depende del compromiso que como habitantes realicemos. 

En este dialogo, en este conversar desde y con la gente, hay varias cosas que planear al PDA: Por ejemplo los pequeños y medianos comerciantes de leña, recién organizados, estiman que la leña certificada y seca perfectamente podría alcanzar un precio de 25 mil  30  mil pesos en las condiciones actuales en que esta formulado el plan. 

Por eso la gran mayoría de las observaciones apuntan a instalar un Subsidio para la Leña ya sea en los productores o en los consumidores terminales. Además se hace necesario contar con la posibilidad de créditos blandos ,a través del Banco del Estado, para alcanzar niveles de competitividad que exige el proyecto. 

Otras de las sugerencias apuntan a establecer Subsidio amplio a las casas con mejores condiciones de aislamiento y con estufas instaladas con alta tecnología y en condiciones de cumplir las normas de emisiones. Las viviendas sociales nuevas debieran tener un valor de subsidio superior a los 380 UF para alcanzar estándares de aislamiento y eficiencia energética adecuada. Las viviendas de 1000 UF o superiores debieran traer incorporada una estufa de alta tecnología en norma establecida en la ordenanza municipal, incorporada al crédito hipotecario. 

Por lo mismo se piden créditos blandos, también, para la clase media con la finalidad de adquirir calefactores y/o estufas adecuados a la normativa que se establecerá en el plan. 

Existe la sensación que esta iniciativa deja afuera o no considera a la clase media , ya que no establece mecanismos capaces de producir un recambio importante de estufas en niveles de trabajadores y profesionales de la clase media. 

Al respecto existe gran preocupación por los resultados de encuestas CAS o encuestas de familia que inciden en la focalización de los  beneficiarios de programas sociales, por cuanto gran parte de las propuestas del plan están dirigidas a los sectores de mejores ingresos económicos. 

El CEACIS expresó su inquietud en relación a que el plan se centra exclusivamente en el uso de la leña y deja afuera y no estimula la diversificación en energías para el uso domiciliario. 

Además, según sus propios cálculos, la iniciativa con los subsidios para la leña y otras medidas debiera alcanzar un monto de alrededor de 70.000 dólares. Un poco más del doble de lo señalado por CONAMA y aún así los beneficios sociales netos se obtienen en cuanto a mejores condiciones de vida y de salud para la población viviendo en una ciudad en mejores condiciones medioambientales. 

Fondo Concursable Medioambiental 

Expertos dirigentes políticos y grupos de interés en el tema han expresado la necesidad de establecer un Fondo Concursable Medioambiental en La Araucanía establecido en el fondo de Desarrollo Regional FNDR a fin de investigar en temas energéticos y de aislamiento térmico, con tecnologías de alto nivel y con sello regional. 

La idea es establecer un monto de 500 millones por año por 10 años para tal efecto e idealmente establecer un consorcio regional para el desarrollo de estas áreas de innovación de nivel regional ($5.000 millones). 

Asimismo existe la percepción que los edificios de los servicios públicos regionales, hospitales y consultorios, municipios, escuelas y colegios debieran tener obligaciones adicionales para llevar adelante este plan de buena manera. 

Parece excesivo plantear la reducción del 30% del material particulado  PM10 en 10 años, pues con un mayor financiamiento y recambio de calefactores en 2 o 3 años iniciales de modo importante y acelerado se pudieran alcanzar resultados en 5 años, cumpliendo con los otros elementos es decir: leña certificada, viviendas con aislamiento térmico y estufas de alta tecnología. 

Por lo mismo es importante destacar la educación como medio a largo plazo en la manutención del plan, sobre todo en lo que dice educar para la salud, ya que hay bastante preocupación  por los efectos que pueda tener la contaminación en las personas. Por lo tanto este debiera ser un tema muy importante para la región, con financiamiento realista y con metas más ambiciosas. 

Por lo pronto es una buena noticia tener esta discusión, pero el Plan de descontaminación de CONAMA es en exceso conservador y nos puede conducir a la paradoja de tener leña certificada más cara, familias de menores ingresos con dificultades de calefacción, estufas caras y resultados en calidad del aire igual a los actualmente existentes.

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